«Противодействие коррупции в сфере деятельности  таможенной  службы»

     Управлением внутренней безопасности  Департамента государственных доходов по  Актюбинской области (далее - Департамент) в рамках исполнения «Комплексного плана по формированию антикоррупционной культуры в обществе на 2017 год», организован и проведен  семинар - совещание на тему: «Противодействие коррупции в сфере деятельности  таможенной  службы» с участием представителей Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области и объединения юридических лиц "Ассоциация неправительственных организаций Актюбинской области".

     Семинар-совещание открыл заместитель руководителя Департамента Альжанов Н.С.., который поприветствовал всех собравшихся, представил участников семинар - совещания, зачитал повестку дня, сообщил, что в соответствии с «Комплексным планом по формированию антикоррупционной культуры в обществе на 2017 год» утвержденного 09 марта 2017 года председателем Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции в Департаменте государственных доходов по Актюбинской области проводится семинар - совещание на тему: «Противодействие коррупции в сфере деятельности   таможенной  службы» и предоставил слово выступающим.

  После просмотра видеоролика на антикоррупционную тему, первой с докладом выступила заместитель руководителя Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области  Бибитова М.М. "Противодействие коррупции в Республике Казахстан", которая отметила, что имеют место коррупционные проявления в органах государственных доходах, допускаемые недобросовестными государственными служащими. Необходимо в повседневной работе  улучшать качество оказываемых государственных услуг. Во избежание коррупционных рисков в деятельности таможенной службы необходимо стремиться к переводу 100% оказываемых государственных услуг в электронный формат.  Необходимо  проводить антикоррупционный мониторинг и внутренний анализ коррупционных рисков, устранение которых позволит снизить   уровень коррупции в ОГД до минимума. Так же было отмечено, что, говоря о латентности коррупции в таможенных органах, она вызвана рядом причин, в числе которых: низкий уровнем активности участников внешнеэкономической деятельности по выявлению  таможенников-коррупционеров, что основывается на наличии у многих из них заинтересованности в не выявлении фактов коррупции. Большинство  участников ВЭД,   склонны к скрыванию выявленных у них  сотрудниками таможенной службы различных нарушений,  в том числе, путем дачи взяток.

  Повсеместный переход на электронное декларирование, позволит исключить прямой контакт между  участником ВЭД и таможенной службой.

  Далее с докладом выступил  старший офицер по особо важным делам Управления внутренней безопасности Федоровский С.Н. на тему: «Основные подходы по противодействию незаконному занижению объема предполагаемых к уплате таможенных платежей, уклонению от их уплаты», который остановился на терминах таможенная пошлина, видах ставок таможенных пошлин, наиболее распространенных схемах уклонения от уплаты таможенных платежей, а именно занижение таможенной стоимости товаров, заявление недостоверных сведений о стране происхождения товаров, манипуляции с кодами товара в соответствии с ТН ВЭД ТС.

   Докладчиком освещена проводимая Департаментом работа  по выявлению и устранению фактов уклонения от уплаты таможенных платежей и налогов.

  С докладом на тему "Антикоррупционные стандарты и система контроля за расходами должностных лиц таможенных органов" выступил главный специалист отдела служебных расследований Управления человеческих ресурсов Кудайбергенов Е.С., которых остановился на антикоррупционных стандартах поведения работников таможенной службы на работе и в быту.

  Антикоррупционные стандарты  определяют действия  и решения  лиц, работающих в обособленной  сфере общественных отношений, направленные  на неукоснительное  соблюдение  установленных правил и предотвращение коррупционных проявлений.

  В основе   антикоррупционных стандартов заложены  непосредственные действия  по исполнению должностных обязанностей с точки зрения  недопущения  проявлений  коррупции при:

  1) реализации прав и законных  интересов  физических и юридических лиц в сфере, затрагиваемой  антикоррупционным стандартом;

   2) подготовке и  принятии  управленческих  и иных решений  в пределах своей компетенции;

   3) подготовке  проектов  нормативных  правовых актов Республики Казахстан;

   4) иных общественно  значимых  отношениях  в зависимости  от специфики соответствующей сферы  жизнедеятельности.

  Далее Кудайбергенов Е.С. , ознакомил присутствующих с предусмотренными, в рамках действующего антикоррупционного  законодательства,  мерами финансового контроля.

  Так, статья 27 Закона предусматривает, что лица, являющиеся кандидатами на государственную должность либо должность, связанную с выполнением государственных или приравненных к ним функций, представляют в орган государственных доходов по месту жительства:

  декларацию о доходах и имуществе, являющемся объектом налогообложения, в том числе находящемся за пределами территории Республики Казахстан, с указанием места нахождения указанного имущества;

  сведения о:

  вкладах в банковских учреждениях и о ценных бумагах, в том числе за пределами территории Республики Казахстан, с указанием банковского учреждения, а также о финансовых средствах, которыми данные лица вправе распоряжаться лично или совместно с другими лицами;

  своем участии в качестве акционера или учредителя (участника) юридических лиц с указанием доли участия в уставном капитале и полных банковских или иных реквизитов указанных организаций;

  трастах и о государствах, в которых они зарегистрированы, с указанием номеров соответствующих банковских счетов, если лицо или его супруг (супруга) является бенефициаром этих трастов;

  названиях и реквизитах других организаций, у которых с лицом имеются договорные отношения, соглашения и обязательства (в том числе и устные) по содержанию или временному хранению материальных и финансовых средств, принадлежащих лицу или супругу (супруге) в размере, превышающем тысячекратный размер месячного расчетного показателя.

  Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что лица, занимающие государственную должность, ежегодно в период выполнения своих полномочий в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан, представляют в орган государственных доходов по месту жительства декларацию о доходах и имуществе, являющемся объектом налогообложения и находящемся как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами.

  Докладчиком отмечено так же, что лица, уволенные с государственной службы по отрицательным мотивам, в течение трех лет после увольнения в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан, представляют в орган государственных доходов по месту жительства декларацию о доходах и имуществе, являющемся объектом налогообложения и находящемся как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами.

   Докладчиком акцентировано внимание присутствующих, что меры финансового контроля  распространяются и на супруга (супруга) лица, являющегося кандидатом на государственную должность либо должность, связанную с выполнением государственных или приравненных к ним функций

  В заключительном слове заместитель руководителя Департамента Альжанов Н.С. поблагодарил  представителей Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области и объединения юридических лиц "Ассоциация неправительственных организаций Актюбинской области" в организации и проведении семинар-совещания.

  Альжановым Н.С. отмечено, что в  прослушанных докладах освещена важная роль таможенных органов в пополнении государственного бюджета, а так же в обеспечении экономической безопасности государства. Поэтому проявление коррупции  среди сотрудников таможенной службы может нанести серьезный ущерб экономический и политической стабильности в стране.

  Он еще раз потребовал от  собравшихся   сотрудников подразделений таможенной службы Департамента соблюдения антикоррупционного законодательства и Этического кодекса государственных служащих  и пожелал  успехов в дальнейшей работе.