Законом Республики Казахстан от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве» Закон Республики Казахстан 21 января 1997 года утратил силу.

Новым Законом:

• усилена ответственность должника за непринятие мер по предотвращению банкротства или доведению до банкротства;
• введена субсидиарная ответственность должностных лиц за непринятие мер по разрешению возникшей неплатежеспособности. Это означает, что должностное лицо по результатам банкротства отвечает своим личным имуществом по долгам предприятия, оставшимся неудовлетворенными по причине  недостаточности имущества;
• введена фигура временного  управляющего для сбора сведений о должнике и проведении анализа его финансово-хозяйственной деятельности в ходе рассмотрения в суде дела о  банкротстве для установления признаков несостоятельности должника;
• введена фигура временного администратора для составления объективного реестра требований кредиторов и дачи заключения об эффективности (неэффективности) плана реабилитации, составленного должником и кредиторами;
• сокращены сроки рассмотрения дел о реабилитации и банкротстве в суде по реабилитации – до 1 месяца, по банкротству (по заявлению самого должника) – до 1 месяца.

Значительно расширены права кредиторов в банкротстве:

• введен институт собрания кредиторов;
• сняты ограничения по численному составу комитета кредиторов;
• изменен принцип голосования, кредиторы голосуют в зависимости от суммы своих требований («один тенге – один голос»);
• залоговому кредитору предоставлена возможность получить залоговое имущество в счет удовлетворения его требований (обязательное условие: погашение залоговым кредитором «социальных» требований и административных расходов, связанных с содержанием залогового имущества).

Снижены административные барьеры путем передачи от уполноченного органа собранию кредиторов функций:

• выбор банкротного управляющего;
• формирование и утверждение состава комитета кредиторов и созыв первого его заседания в банкротстве;
• согласование продления срока процедуры банкротства;
• согласование заключительного отчета банкротного управляющего.

Усилена ответственность администраторов, введена обязательность повышения квалификации и прохождения квалификационного экзамена кандидатами. А именно:

• ежеквартально уполномоченным органом проводится квалификационный экзамен, состоящий из двух этапов: компьютерное тестирование и собеседование на основе экзаменационных билетов.
• в состав комиссии входят представители уполномоченного органа и наиболее опытные действующие управляющие.
• тестовые вопросы актуализируются с учетом изменений в действующем законодательстве.
• законодательно установлена обязанность практикующих управляющих повышать свою квалификацию каждые 3 года.   

Также данным Законом пересмотрен порядок выплаты основного и дополнительного вознаграждения администраторам. Размер минимального размера вознаграждения управляющего установлен уполномоченным органом с возможностью его увеличения по решению кредиторов. Прямо предусмотрены случаи, когда управляющий может претендовать на получение дополнительного вознаграждения (возврат имущества в имущественную массу, взыскание дебиторской задолженности).

Введен электронный аукцион по продажи имущества банкрота, также предусмотрена прямая продажа активов, Электронный аукцион сделал продажу абсолютно прозрачной с допуском к торгам неограниченного количества потенциальных покупателей. Система ценообразования лотов позволяет обеспечить продажу имущества банкротов по реальной, а не заниженной цене.  

                                               Быстрова Р.В.

                                               Главный специалист

                                               Отдела реабилитации и банкротства

                                               ДГД по Актюбинской области