С новым таможенным законодательством введены следующие основные новшества в части определения и контроля таможенной стоимости товаров:

1. Введен институт предварительных решений по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров в случае, если это установлено законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 19 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Данная норма получила отражение в Кодексе Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс), который введенв действие также с 1 января 2018 года.

Вместе с тем, в переходных положениях к статье 65 Кодекса о таможенном регулировании определено, что установление компетенции уполномоченного органа по определению порядка и условий выдачи предварительных решений по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также порядка и сроков применения такого предварительного решения вводятся в действие с 1 июля 2019 года.

В настоящее время Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан разрабатывается проект приказа Министра финансов Республики Казахстан, касающийся порядка, условий и сроков выдачи предварительных решений по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также порядка и сроков применения такого предварительного решения (далее - Порядок).

При разработке указанного Порядка учитываются рекомендации  Всемирной торговой организации.

2. Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную территорию Таможенного союза от 25.01.2008 г., утрачивает силу с введением в действие ТК ЕАЭС с 01.01.2018 годаи его положения вошли в структуру ТК ЕАЭС.

3. Таможенная стоимость товаров не определяется в 5 (пяти) таможенных процедурах:

1) таможенного транзита,

2) таможенного склада,

3) уничтожения,

4) таможенную процедуру отказа в пользу государства,

5) специальную таможенную процедуру.

4. Согласно положениям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Евразийская экономическая комиссия обладает правом принимать дополнительные решения, определяющие формы, структуры и форматы ДТС, особенности контроля таможенной стоимости товаров. Кроме того, Евразийская экономическая комиссия может принимать акты, содержащие разъяснения по нормам, регулирующим таможенную стоимость и определение таможенной стоимости товаров в рамках ВТО и ВТамО.

          5. Введен институт консультаций междутаможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров по методам 2 и 3.

         В настоящее время разрабатываются Правила и сроки проведения консультаций в соответствии с пунктом 15 статьи 65 Кодекса и  определяют порядок и сроки проведения консультаций между органом государственных доходов и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости, ввозимых товаров, отвечающей статьям 68 и 69 Кодекса.

         При проведении консультаций орган государственных доходов и декларант обмениваются имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства Республики Казахстан о коммерческой тайне.

         Органы государственных доходов несут установленную законами Республики Казахстан ответственность за незаконное распространение и (или) использование информации, составляющей коммерческую тайну, а ущерб, причиненный декларанту в результате такого распространения и (или) использования, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

6. Кодекс Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Рес-публике Казахстан» от 26 декабря 2017 года №123-VI ЗРК регламентирует определение таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, в том числе при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Следует отметить, что теперь в таможенную стоимость вывозимых с таможенной территории ЕАЭС при их продаже для вывоза с таможенной территории ЕАЭС не должны включаться транспортные расходы до места вывоза с таможенной территории ЕАЭС.

В случае незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также в случае отсутствия сведений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость вывозимого товара, таможенная стоимость таких товаров определяется таможенным органом на основании имеющихся в его распоряжении сведений по вывезенным с таможенной территории Евразийского экономического союза аналогичным товарам либо на основании результатов независимой экспертизы.

В остальной части  определение таможенной стоимости вывозимых товаров оставлено без изменений.

Департамент государственных доходов по Актюбинской области