Date of publication: 30.03.2018 19:19
Date of changing: 30.03.2018 19:20

Елдегі ең ауыр экономикалық дағдарыс жағдайындағы дамудың қазіргі кезеңіне мемлекеттік органдардағы сыбайлас жемқорлықтың кез-келген дәлелдемелері қоғамдық айыптаумен бірге  жүреді және мемлекеттік органдардың имиджіне кері әсерін тигізеді, халықтың сенімін төмендетіп, мемлекеттің нарықтық экономикасының дамуына қауіп төндіреді.

         "Қазақстан-2050" Жаңа мемлекеттің саяси бағыты» стратегиясы сыбайлас жемқорлықты ұлттық қауіпсіздікке тікелей дәрежесіне дейін көтеру үшін және мемлекет пен қоғамға осы жағымсыз құбылысқа қарсы күресті күшейтуге бағытталған.

         Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясаттың негізгі бағыттарын айқындау үшін 2015-2025 жылдарға арналған Сыбайлас жемқорлыққа қарсы Стратегия әзірленді және қабылданды.

         Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл - Ақтөбе облысы бойынша Мемлекеттік кіріс департаментінің қызметіндегі басымдықтар мен маңызды құрамдастардың бірі және Мемлекет басшысының алдына қойған негізгі міндеттердің орындалуына, Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясына, мемлекеттік кіріс органдарының сыбайлас жемқорлық деңгейін төмендетуге бағытталған түрлі аймақтық және ведомстволық іс-қимыл жоспарларына негізделген.

         Көптеген мемлекеттік қызметтердің бақылау және рұқсат беру функцияларының шоғырлануын ескере отырып, бүгінгі күні мемлекеттік кіріс органдарының қызметі сыбайлас жемқорлыққа бейімді салаға жататынын ескеруіміз қажет.

         2016 жылы Департаментте жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мынадай басым бағыттар бойынша жүргізілді. Олар:

         Бірінші, мемлекеттік кіріс органдарына түсуге өтініш берген үміткерлерді тексеру.

         Екінші, тәртіптік тәжірибені қатаңдатуға байланысты еңбек және қызмет тәртібін сақтап қалу бойынша ведомстволық бақылауды қамтамасыз ету.

         Үшінші, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау және жою.

         Төртінші, жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру.

         Бесінші, ведомстволық бағынысты мекемелердің басшыларының жеке жауапкершілігін күшейту.

         Алтыншы, құқық қорғау шараларын жүзеге асыру және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті органмен ынтымақтастықта болу.

         2017 жылдың 12 айы ішінде Ақтөбе облысының Мемлекеттік кірістер департаментінің лауазымды тұлғаларына (бұдан әрі - Департамент) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін ЕРДР-де 3 қылмыстық іс тіркелді; оның ішінде Департаменттің Ішкі қауіпсіздік басқарамасымен бірге 1 қылмыстық іс қо зғалды, 2 қылмыстық іс қалпына келтірілген себептер бойынша тоқтатылды. Ақтөбе қаласының Мемлекеттік кірістер басқармасының 3 қызметкерлеріне қатысты айып тағылды.

         2017 жылы мемлекеттік қызмет көрсетуді бұзған төрт факті анықталды (к/б «Ақтөбе-ЦТО» - 3, Шалқар ауданы бойынша МКБ-сы-1).

         Департаменттің 4 қызметкері теріс себептер бойынша, оның ішінде 1 ЭТҚ қызметкері және Ақтөбе қаласының МКБ-ның  3 қызметкері қызметінен босатылды.

         2017 жылы ресми этиканың нормаларын бұзғаны үшін Департаменттің 3 қызметкері тәртіптік жауапкершілікке тартылды

         Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың деңгейін көтеру мақсатында Департаменттің лауазымды тұлғалары, МКД құрылымдық бөлімшелері мен МКД-нің қала/аудан  МКБ-сы арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы 322 алдын алу шарасы өткізілді, оның ішінде дөңгелек үстелдер - 53, консультативті кеңес - 6, семинарлар - 234. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыпта 23 мақала жарияланып, теледидарда 2, радиода 4 рет хабарланған болатын.

         Қазақстан Республикасының 2017 жылғы 2015-2025 жылдарға арналған Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру шеңберінде Ақтөбе облысы бойынша Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің департаменті Ішкі қауіпсіздік басқармасы мен Кадрлық қызмет бөлімімен «ҚР мемлекеттік қызметшілерінің этикалық кодексі», «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттік қызмет туралы» ҚҚ, сондай-ақ мемлекеттік органдардың тиімділігі туралы МКД қызметкерлеріне сұрақ қою туралы семинар өткізілді. Зерттеу барысында респонденттер Департаменттегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі жұмысына баға берді.

         2017 жылғы тамызда «Қоғамдағы 2017 жылға сыбайлас жемқорлыққа  қарсы мәдениетті реформалаудың кешенді жоспары» шеңберінде Департаменттің Ішкі қауіпсіздік бөлімі Ақтөбе облысы үшін Ақтөбе облысы бойынша Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің департаментімен бірлесіп «Кеден қызметінің салаларында сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет ету» және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес» тақырыбында семинарлар өткізілді.

         Департаменттің әкімшілік ғимараттарында және МКБ-ның қала/аудан салық төлеушілерге және сыртқы экономикалық қызметке қатысушыларға мемлекеттік кіріс органдарының лауазымды тұлғаларына пара беру  жауапкершілігі туралы түсіндірме плакаттары қолжетімді жерлерде орналастырылған.

         Ақтөбе облысында және аудандық газеттерде www.kgd.kz сайтында қызметкерлерге сыйлықтар сыйлау мен салық төлеушілердің жауапкершілігі туралы ақпарат берілді.

         Департаменттің қызметкерлерімен жүргізілген түсіндіру жұмыстарының нәтижесінде 2017 жылғы 12 ай ішінде 10 сыйлық арнайы қорға  тапсырылды.

         2018 жылдың 1-тоқсанында Ақтөбе облысындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет департаменті ІҚБ-мен бірлесіп, Ақтөбе облысындағы ЭТҚ лауазымды тұлғаларына сыбайлас жемқорлық қылмыстары туралы қылмыстық іс бойынша 4 тергеу жұмыстарын жүргізді. Қазіргі уақытта бұл қылмыстық істер облыстың сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметі департаментіне тапсырылды.

         Ағымдағы жылдың өткен кезеңінде Департаменттің ІҚБ-да есірткі құралдары мен психотропты заттарды қолдануға бейімделген Экономикалық тергеу қызметінің қызметкерлері арасындағы адамдарды анықтау бойынша жұмыс жүргізілді. Қабылданған шаралардың нәтижесінде 1 ЭТҚ қызметкері теріс себептер бойынша мемлекеттік кіріс органынан шығарылды.

         Ағымдағы жылы ресми этиканың нормаларын бұзғаны үшін 1 қызметкер тәртіптік жауапкершілікке тартылды.

         Департаменттің қызметкерлерінің заңсыз әрекеттері туралы шағымдарды жеке және заңды тұлғаларға ыңғайлы болу үшін Департамент қызметкерлерінің күнделікті 24 сағаттық №219946 сенім телефоны жұмыс істейді, сонымен қатар, жеке және заңды тұлғалардың ыңғайлылығы үшін Департаменттің Ішкі қауіпсіздік басқармасында Ватсап нөмірі 8 707 293 2516 және dgd_uvb_aktobe@mail.ru электрондық мекен жайы ашылды.

         Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықты болдырмау және қылмыстық құқық бұзушылық жасағаны үшін жазалаудың сана-сезімін қалыптастыру мақсатында Департаменттің Ішкі қауіпсіздік басқармасы МКБ бөлімшелеріндегі профилактикалық іс-шаралар барысында таратылатын сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыптар туралы бейнеролик дайындады.

         Жалпы алғанда, Департамент жүргізетін сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл көріністеріне қарсы тұруға, имиджді көтеруге және азаматтардың мемлекеттік кірістерге деген сенімін арттыруға бағытталған.

         Департаменттің негізгі міндеті - жедел-қызметтік шараларда  жемқорлық көріністерін азайту және сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою.

         Сыбайлас жемқорлықты азайту бойынша оң нәтижелерге жету үшін Департамент сыбайлас жемқорлықтың алдын-алу бойынша іс-шараларды жалғастырады, ал негізгі назар сыбайлас жемқорлыққа тәуекелдерді анықтауға және жоюға, сондай-ақ Департаменттің қызметкерлері мен салық төлеушілерінің арасында және т.б. сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру болып табылады.

 

 

Ақтөбе облысы бойынша

Мемлекеттік кірістер департаментінің

 Ішкі қауіпсіздік басқармасы